西安工友汇法律服务中心,前身为2005年由西北政法大学等高校志愿者发起的旨在改变农村贫困面貌的“大学生反哺农村工程”，后该志愿者活动进一步扩展到城市工友群体，其核心志愿者团队先后多次开展西安新生代农民工深度访谈项目。

目前机构设立了工友汇法律服务热线029-84502229，面向社会开展免费法律咨询服务，开通了服务QQ群，群号280081497，已有近200名工友或者关心工友的大学生加入。

现将西安工友汇2013年度第一季度工作简单汇报如下：

一、在组织建设方面

1、顾问委员会

西安工友汇最高咨询机构，由各顾问组成，根据实际情况，采用电子邮件等方式对工友汇进行指导。第一顾问廉高波：法学博士后，西北政法大学新农村建设政策与法律研究中心主任、陕西省律协三农委员会法律事务专业委员会主任、陕西省人民政府法律顾问。

2、理事会

西安工友汇最高权力机构，由各理事组成，审议西安工友汇年度工作报告、年度财务报告、下年度工作计划、决定机构主要人事任免。理事长马永红：社会工作师，西北政法大学本科毕业，现为延安大学研究生，曾于2005年志愿休学回乡支农，多次参与支农调研，前后发布调查报告近百万字，发起青年中国(志愿者)行动，现为西北政法大学新农村中心秘书长。

3、执行委员会

西安工友汇最高执行机构，由各执行委员组成，决定西安工友汇各项工作的具体实施办法，聘请西安工友汇顾问、工作人员等。

目前，执委会执行委员5人，其中：工作人员2人(李峰、柴宝刚)、工友执行委员2人(任战伟、王杰)、大学生志愿者执行委员1人(贾萍萍);候补执行委员7人，其中：工友执行委员2人(闫军康、刘婷)、大学生志愿者执行委员5人(文祥、杜志杰、范南兰、王亚楠、杨静)。

4、活动小组

西安工友汇以执行委员为骨干，共成立9个活动小组，其中以工友执行委员为骨干的小组有：文学组(组长：工友任战伟)、文艺组(组长：工友王杰)、体育组(组长：工友闫军康)、宣传组(组长：工友刘婷);以大学生志愿者执行委员为骨干的小组有：志愿者招募组(组长：大学生志愿者文祥)、日常访谈组(组长：大学生志愿者杜志杰)、流动儿童辅导组(组长：大学生志愿者李稳)、新闻组(组长：大学生志愿者范南兰)以及机动组(组长：大学生志愿者贾萍萍)。

5、季度工作会议

2013年4月13日下午，西安工友汇服务中心季度工作会议在工友汇文化中心举行，会议由理事长主持，工友汇执委会全体参与，会议讨论了西安工友汇的发展历程、现状及将来的发展方向，为组织的长远建设指明了方向。

二、在机构活动方面

(1)文化活动

1、西安工友汇成功完成了由西北政法大学新农村中心主办的“新生代农民工生存现状专项调查”活动。2013年1月14日，此次专项调查活动正式启动，截至2013年1月25日，参与志愿者近10名，共访谈比亚迪工友56人，撰写文字报告30多万字。

2、西安工友汇举办了“新工人生存现状与权益保护座谈会”。2013年3月30日，西安工友汇成功承办了新工人座谈会，会议由理事长马永红主持，参会人员有中实弘扬法治教育基金会张秘书长、西北政法大学李军波老师、比亚迪工友、工友汇工作人员和志愿者及秦行知学员等接近50人。

3、西安工友汇流动儿童辅导班正式开课。2013年4月20日，经过多日筹备，工友汇的儿童辅导班成功开课。

(2)法律活动

1、西安工友汇成功签署陕西妇源汇社区服务创新基金合作协作书。2013年4月12日，经过层层选拔，最终西安工友汇以绝对优势胜出，成功签署了“比亚迪工友法律文化服务项目”。

2、2013年4月26日，李峰律师在西安工友汇文化中心，举行了以那些情形属于工伤为题的法律讲座，计划以后每月一次开展法律小讲堂活动，为更多的农民工普及法律知识，让跟多的农民工以法律的武器，捍卫自己的合法权益。

(3)户外活动

1、西安工友汇组织比亚迪工友去小峪口。2013年3月31日，组织了大学生志愿者与比亚迪工友向秦岭山脉小峪口进发，当天户外活动由理事长马永红带队。

2、西安工友汇携手比亚迪工友完成清明节踏青。2013年4月1日，西安工友汇与进步青年中心合作，整合大学生志愿者与比亚迪工友共14人赴杨虎城将军陵园及杜公祠，祭拜前人，缅怀先烈。

(4)其他活动

1、西安工友汇组织志愿者帮助工友搬家。2013年4月3日，工友陈爱群欲搬家但无奈朋友不多，人手不够，来工友汇寻求帮助。工友汇及时组织志愿者，于当日帮其完成搬家，其间有女志愿者帮其布置室内，联系了与工友的关系，得到了工友的认可与感激。

2、西安工友汇组织、参与了工友刘婷的生日聚会。2013年4月3日，逢比亚迪工友刘婷生日，工友汇当日组织工友生日聚会。

三、在日常工作方面

工友汇日常的免费服务项目包括：免费提供法律援助、免费借阅图书、免费喝水读报、免费法律咨询、免费心理咨询、免费无线上网、免费观看电影、免费下棋玩棋、免费代发邮件、免费参加培训、免费听取讲座、免费组织交友、免费组织游玩、免费发表文章、免费安全提示、免费天气预报等。

1、日常工友接待量稳步增长。书茶吧累计接待300多人次，棋类走廊累计接待300多人次，影视角截至2013年4月26日共免费放映电影14场次，观影人数200多人次，以上活动共计接待人数800多人次。

2、针对农民工的工资、工伤民事法律援助及农村妇女儿童的刑事法律援助逐渐展开，目前，已免费提供法律咨询60多人次，咨询内容涉及：工资、工伤、婚姻家庭、交通事故、债务纠纷等多个法律领域，为咨询者通过依法维权提供了有效渠道。

免费法律援助工资、工伤案件5起：宋文斌确立劳动关系仲裁1件，劳动仲裁裁决存在劳动关系，现已办结胜诉;宋文斌工伤认定1件，工伤被依法认定，现已办结胜诉;‚宋文斌因工外出期间，因工作原因被第三人侵权，现已开庭，正在审理中;ƒ王军昌工伤认定1件，现已调解结束，双方达成赔偿25万的赔偿意见，协议正在签署中;

④任战伟及其10余名农民工被拖欠劳务费1件，现正在调解之中。

3、西安工友汇发行了内部刊物《工友汇》及建立了工友汇新浪博客。《工友汇》现已出刊一期，建立了工友的文化阵地，为爱好文学的工友提供了良好平台。西安工友汇新浪博客点击量已经超过4000余次，博文150余篇，上传相关活动照片100余张，博客上发布的工友原创作品10余篇，为工友制作音乐博文一篇，博客始终坚持工作日的每日更新。

四、在与外部联系方面

1、2013年3月29日，李峰律师参加了由陕西云德律师事务所举办的律师在审查起诉中的作用的沙龙，听取了与会检察官及有关律师的发言，同时与参会嘉宾深入交谈，向各位与会代表介绍西安工友汇，争取他们在以后工作中对西安工友汇的支持。

2、西安工友汇跟西安一些区的法院、法援中心建立了联系，向这些机关介绍工友汇，让他们了解西安工友汇，争取他们支持工友汇，目前已争取到一些机关的理解与支持，从而能在法律方面帮助更多需要帮助的社会弱势群体。

3、西安工友汇通过与其他组织及个人取得联系，在联系并了解的基础上，根据不同情况，建立各种资源库。现依托高校发展志愿者，志愿者库20余人，特长工友库5人，合作伙伴资料库10余人，各高校志愿者联络点6处，资源库的建立，为西安工友汇的持续发展注入了源源不断的新动力。

4、西安工友汇跟各高校学生社团建立合作关系，建立志愿者服务基地。现在已经与西安财经学院弘毅学社达成共识，建立了弘毅学社的志愿者服务基地。

5、巴西无地农民运动川上先生来工友汇访问、座谈。2013年1月20日，川上先生及其家人一行来工友汇访问，并就两国的农民问题作了分享交流。

6、西安工友汇积极参与陕西妇源汇“社会组织注册知多少”分享会。2013年3月15日下午，陕西妇源汇“益起来吧”邀请到陕西省民间组织管理局工作人员倪彦成老师，从政策解读及做机构的实际操作两方面为有意注册(正在注册)的社会组织进行了主题为“社会组织注册知多少”的分享会。

7、西安工友汇就进城青年成长进行座谈。2013年4月13日工友汇邀请了张宝善老师，与秦行知合作共同就进城青年成长问题进行了座谈。

8、西安工友汇积极参与陕西省2013年中央财政支持社会组织参与社会服务项目立项单位培训班。

五、下季度工作计划

经过第一季度的工作，西安工友汇在各个方面都取得了较好的成绩，为了更好的发展工友汇，从而为更多的农民工提供优质的服务，现制定下季度工作计划如下：

在组织建设方面：依靠理事会的正确领导，依托顾问委员会的强大资源，继续吸纳有才能的工友及大学生志愿者加入到西安工友汇执行委员会中来，把组织机构继续完善，持续扩大西安工友汇在本地区的影响力。

在机构活动方面：坚持文化、法律并重，相互支持配合。文化方面，继续坚持播放电影、开展流动儿童课业辅导，适时的开展工友舞会活动。法律方面，继续开展法律小讲堂活动，适时开展到人力资源市场等农民工集中的地方普及宣传法律知识。

在日常工作方面：继续热情接待来访工友，保持工友接待量的持续增长，争取在本季度工作结束时，工友接待量达到1500人次以上。开展免费法律咨询，争取在季度工作结束时，法律咨询量达到100人次以上，开展多种形式的机构宣传活动，使更多受工伤和工资被拖欠的农民工了解西安工友汇，办理更多的法律援助案件。坚持出版《工友汇》，本季度再出版一期。

在与外部联系方面：继续积极参加与西安工友汇有关系的相关活动，宣传本机构，争取跟多社会力量的支持。加强与其他公益组织的联系，实现资源共享，同时，增强本机构的影响力。建立和本地区公、检、法的持续联系，为本机构法律援助的开展，创造良好的外部环境。

六、中心主任工作感受

因各种机缘巧合，我从一个商业律师进入了公益圈子，并且深深的被这个圈子所独有的氛围吸引，从而走上了公益之路，成了一名公益律师，现在一直在西安工友汇从事法律援助工作。在这里带案子，既有实现自我价值时的自豪，也有无能为力时的困惑。

算算日子，我来西安工友汇将近半年，见证了这个机构的每一步成长，更全程参与了农民工的法律援助活动，在这里有为工伤无人问津，万般无奈下以死相逼，为自己权益呐喊的农民工，也有一个手掌因一次工伤而的失去四个手指伤心欲绝，不知怎样维权的农民工，还有辛辛苦苦干了几个月，却不知干活之前要签个合同，以至于事后无法索要劳务费的农民工，可谓幸福的人都一样，不幸的人各有各的不幸。

当自己看到他们渴望等到帮助的眼神，我义无反顾的冲上前去为他们维权，维权过程可谓困难重重，有农民工所在单位的冷处理，政府机构的相互推诿，还有没完没了的程序，让人很多时候精疲力尽，但当历经艰辛，为他们维权成功的时候，留给自己的只有自豪还有些许的安慰。除此之外还有困惑，国家说他们是弱势群体、政府说他们是弱势群体、老百姓也知道他们是弱势群体，但是，就是这些他们口中的弱势群体真的遇到困难了，政府机构只是推诿和扯皮，找个事发时的证人，都没有人站出来，这时，留给自己的是无奈还有困惑。

经历了法律援助这些事，我感觉自己更成熟了，即使困难重重、即使有很多的不理解，但是，我相信自己所从事的事业是有意义的，相信自己每帮助一个农民工，这个社会就实现了一部分的公平正义，这个社会就朝文明迈进了一步，法治就在这一个个个案中得到践行。

七、附：基金费用收支说明

考虑到目前结案不多，中心尚未向盛廷专项基金进行援助费用结算问题，中心计划在五个案子全部了接后再行申报。

(完)

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如有其他疑问，欢迎来电来信咨询。
理事长：马永红15902950290
主任：李峰:15029973757

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